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當前位置:政策解讀

政策解讀:《關于進一步加快發展裝配式建筑的通知》

來源: 荊州市人民政府網

發布時間:2022-04-01 10:50

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一、起草背景及過程

為加快發展裝配式建筑,推進建造方式創新,2017年,我市出臺了《關于加快發展裝配式建筑的實施意見》(荊政發〔2017〕9號),有效促進了我市建筑產業持續健康發展,近年來,培育了一批國家、省級裝配式部品部件生產基地。2020年以來,住建部等部門聯合發文《關于加快新型建筑工業化發展的若干意見》(建標規〔2020〕8號)、省住建廳等部門聯合發文《關于推動新型建筑工業化與智能化建筑發展的實施意見》(鄂建文〔2021〕34號),中共中央辦公廳國務院辦公廳印發了《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》(中辦發〔2021〕37號),明確提出要大力發展裝配式建筑,推動傳統建筑業轉型升級,助力國家實現碳達峰、碳中和目標任務。為貫徹落實好中共中央、國務院、省人民政府各項相關要求,深入推進裝配式發展,促進建筑業高質量發展,對此,市住建局結合我市實際情況,起草完成了《關于進一步加快裝配式建筑發展的通知》(征求意見稿)(以下簡稱《通知》)

該《通知》已征求各區政府(管委會)、相關市直部門、市場主體意見,并在市政府網站面向社會各界公開征求意見后,經市司法局合法性審查,并按照相關意見修改完善,形成了《關于進一步加快裝配式建筑發展的通知》(送審稿)。

二、主要內容

從六個方面對發展裝配式建筑工作提出了要求:

一是進一步明確發展目標和要求。自2022年起,新建商品房項目采用裝配式建造方式建設應不少于30%,逐年按5%遞增;到2025年底,裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到40%以上,鋼結構建筑占裝配式建筑比重達到35%以上,建設施工普遍采用標準構件和裝配式部品部件目錄中產品。

二是進一步明確應用范圍和任務。新建公共租賃住房、棚戶區改造安置住房、政府投資的大中型工程等項目全面實施裝配式建造,單體建筑預制裝配率原則上不低于50% ;市政基礎設施項目(含城市道路橋梁、綜合管廊等)原則上采用裝配式技術建造;學校、醫院、體育館等公共建筑項目、工業和物流倉儲主體建筑的標準廠房項目應優先采用鋼結構裝配式建筑。市本級城區和各縣(市)新城區為重點發展區,新供地的商品房項目全部采用裝配式技術進行建造,全面推廣裝配式混凝土和鋼結構建筑部品部件,重點推動鋼結構裝配式住宅建設。

三是進一步落實扶持政策。從土地出讓、規劃審批、預售許可、項目招投標、稅費計繳、鼓勵措施、運輸支持等7個方面給予政策扶持,明確了各相關部門的職責。

四是進一步強化組織領導。成立以市政府分管副市長為組長,市政府分管副秘書長、市住建局局長為副組長,市住建、發改、自然資源和規劃、公共資源交易、市場監督、財政、稅務、城管、公安交管等部門及各區政府(管委會)分管負責人為成員的荊州市推進裝配式建筑發展工作領導小組,統籌推進全市裝配式建筑推廣應用工作,制定裝配式建筑管理辦法或細則。

五是嚴格督查考核機制。將裝配式建筑發展工作納入高質量發展考核內容和違規行為的處理。

六是強化對外宣傳交流。利用各種媒體平臺,廣泛宣傳裝配式建筑和優秀企業及技術產品,營造推進裝配式建筑相關產業和市場發展的良好氛圍。

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