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當前位置:荊政辦函

荊州市人民政府辦公室關于調整荊州市突發事件應急管理委員會的通知

發布時間:2022-03-30 16:10

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各縣、市、區人民政府,荊州開發區,紀南文旅區,荊州高新區,市政府各部門

為進一步完善應急管理體制機制,有效預防和妥善處置各類突發事件,切實保障人民群眾生命財產安全,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《省人民政府辦公廳關于調整湖北省突發事件應急管理委員會的通知》(鄂政辦函〔201954號)等法律法規和文件,市政府決定對荊州市突發事件應急管理委員會(以下簡稱市應急委)作相應調整?,F將有關事項通知如下。

一、市應急委組成人員及職責

(一)人員組成。

1市應急委主任、副主任。主任由市長擔任;常務副主任由協助市長負責日常工作的副市長擔任;副主任由副市長、荊州軍分區副司令員、市政府秘書長、武警荊州支隊支隊長和市應急局局長擔任。

2市應急委委員。市委相關副秘書長、市政府副秘書長,市委宣傳部、市委統戰部常務副部長,市總工會常務副主席、市紅十字會常務副會長、市公安局主持日常工作副局長;市委外辦、市委編辦、市信訪局、團市委、市婦聯、市發改委、市教育局、市科技局、市經信局、市民宗委、市國家安全局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市水利湖泊局、市農業農村局、市商務局、市文旅局、市衛健委、市退役軍人局、市審計局、市政府國資委、市市場監管局、市統計局、市醫保局、市人防辦、市政府研究室、市鄉村振興局、市城管執法委、市地方金融局、市機關事務中心、市政務數據局、荊州廣播電視臺、市供銷社、市消防救援支隊、市郵政管理局、市氣象局、荊州海關、荊州海事局、宜昌海事局、岳陽海事局、武漢海事局、長航公安局荊州分局、省公安高警三支隊、市地方鐵路有限公司、武鐵集團荊州火車站、荊州沙市機場有限公司、人民銀行荊州中心支行、荊州銀保監分局、國網荊州供電公司、中石化荊州石油分公司、中石油荊州銷售分公司等單位主要負責人。

3市應急委下設辦公室(以下簡稱市應急辦),設在市應急局,市應急局局長兼任辦公室主任,市公安局主持日常工作副局長、市衛健委主任兼任副主任。當市應急委轉為市突發事件應急指揮部時,由市政府辦公室履行市突發事件應急指揮部辦公室職能,發揮綜合統籌協調作用。

(二)工作職責。

市應急委是全市應急管理工作統一領導指揮協調機構,主要履行以下職責:貫徹執行國家有關突發事件應對工作的法律、法規、規章和政策,貫徹執行國家和省突發事件總體應急預案和專項應急預案;指導全市應急管理體系建設,明確各地各部門應急管理職責和任務;研究部署、組織指導、指揮協調、監督考核全市應急管理工作;研究解決全市應急管理工作中的重大問題;承擔省應急委和市委、市政府安排的其他應急管理工作;其他需要報請市應急委研究決定的事項。

市應急辦承擔市應急委日常工作,主要履行綜合協調、信息匯總及發布、考核評估等職責。負責督促落實市委、市政府及市應急委有關應急管理工作的決定事項,承辦或協調市政府應急管理的專題會議;組織開展全市應急管理體系建設;完成市應急委交辦的其他工作。

二、專項應急指揮機構組成及職責

市應急委下設市級各類突發事件專項應急指揮機構(見附件,以下簡稱市級專項應急指揮機構),負責指揮協調全市相關領域突發事件防范和應對工作。市級專項應急指揮機構負責人由市政府領導按照職責分工兼任。

市級專項應急指揮機構辦公室設在突發事件應對處置主要牽頭部門,承擔專項應急指揮機構日常工作,負責相關市級專項應急預案的起草、修訂與實施,貫徹落實市委、市政府和上級主管部門有關決定事項;負責信息收集、匯總上報、應急處置、綜合協調等工作;及時向市政府及其相關部門報告重要情況或提出建議,指導和協助縣(市、區)黨委、政府及其有關部門做好應急管理工作。

三、工作機制

(一)市應急委與市級專項應急指揮機構工作機制。

突發事件發生后,事發地縣級人民政府必須首先啟動相關應急響應,先期開展防范和應急處置工作。按照突發事件類別和應急響應級別,一般突發事件應由縣級突發事件應急管理委員會及其專項應急指揮機構負責組織應對,市級相關專項應急指揮機構負責指導協調??赡馨l展為或已經發生的較大及以上突發事件由市級專項應急指揮機構負責組織應對,或由市級專項應急指揮機構派出前方工作組指導協調。

當突發事件擴大或復雜化,超出了市級專項應急指揮機構處置能力或處置職責時,可由市應急委直接指揮處置工作。當出現新類型或混合型突發事件,無法明確市級專項應急指揮機構時,由市委、市政府主要領導或市應急委根據事件性質和工作需要,指定相關市級專項應急指揮機構牽頭處置,或成立新的臨時性指揮機構,或直接指揮處置工作。

當突發事件再度升級時,報經市委同意,成立由市委主要領導同志任指揮長的應急指揮機構,直接領導指揮處置工作。

(二)市應急辦與市級專項應急指揮機構下設辦公室工作機制。

市應急辦負責建立與市級各專項指揮機構、市應急委各成員單位間的應急聯動機制,統籌指導協調市級各專項應急指揮機構下設辦公室開展有關工作。

在市應急辦統籌指導協調下,市應急局、市公安局、市衛健委分別牽頭負責自然災害和事故災難領域、社會安全領域、公共衛生領域應急管理工作,具體履行各領域應急值守、信息匯總、綜合協調等職責,指導協調各領域相關專項指揮機構下設辦公室工作。

附件:市級專項應急預案及專項應急指揮機構名單

2022330

附件

市級專項應急預案及專項應急指揮機構名單

序號

預案名稱

主要牽頭部門

指揮機構名稱及辦公室

(一)自然災害類(7

1

荊州市防汛抗旱應急預案

市應急局

市水利湖泊局

市防汛抗旱指揮部

(辦公室設在市應急局)

2

荊州市抗震救災應急預案

市應急局

市抗震救災指揮部

(辦公室設在市應急局)

3

荊州市突發地質災害應急預案

市應急局

市自然資源和規劃局

市地質災害搶險救災指揮部

(辦公室設在市應急局)

4

荊州市森林防滅火應急預案

市應急局

市自然資源和規劃局

市森林防滅火指揮部

(辦公室設在市應急局)

5

荊州市防御重大生物災害應急預案

市自然資源和規劃局

市重大生物災害防治指揮部

(辦公室設在市自然資源和規劃局)

6

荊州市氣象災害應急預案

市氣象局

市氣象災害應急指揮部

(辦公室設在市氣象局)

7

荊州市中心城區排水防澇應急預案

市住建局

市中心城區排水防澇指揮部

(辦公室設在市住建局)

(二)事故災難類(17

8

荊州市生產安全事故應急預案

市應急局

市生產安全事故應急救援指揮部

(市安全生產委員會)

(辦公室設在市應急局)

9

荊州市危險化學品生產安全事故應急預案

市應急局

10

荊州市非煤礦山生產安全事故應急預案

市應急局

11

荊州市金屬冶煉生產安全事故應急預案

市應急局

12

荊州市尾礦庫生產安全事故應急預案

市應急局

13

荊州市煙花爆竹生產安全事故應急預案

市應急局

14

荊州市重大火災事故應急預案

市消防救援支隊

市重大火災事故應急指揮部

(辦公室設在市消防救援支隊)

15

荊州市鐵路行車事故應急預案

荊州火車站、市政府國資委、市地方鐵路公司

市鐵路行車事故應急指揮部

(根據鐵路歸屬,辦公室分別設在荊州火車站、市地方鐵路公司)

16

荊州市民用航空器飛行事故

應急救援預案

民航湖北監管局、荊州沙市機場

市處置飛行事故應急指揮部

(辦公室設在荊州沙市機場)

17

荊州市重污染天氣應急預案

市生態環境局

市重污染天氣應急指揮部

(辦公室設在市生態環境局)

18

荊州市突發環境事件應急預案

市生態環境局

市突發環境事件應急指揮部

(辦公室設在市生態環境局)

19

荊州市水上搜救應急預案

市交通運輸局、荊州海事局、宜昌海事局、岳陽海事局、武漢海事局

市水上搜救應急指揮部

(內河水上事故處置,辦公室設在市交通運輸局;長江干線水上事故處置,辦公室分別設在相應海事局)

20

荊州市大面積停電事件應急預案

市經信局、荊州供電公司

市大面積停電事件應急指揮部

(辦公室設在市經信局)

21

荊州市建設工程事故應急預案

市住建局

市建設工程事故應急指揮部

(辦公室設在市住建局)

22

荊州市石油天然氣長輸管線事故

應急預案

市發改委

市石油天然氣長輸管線事故應急指揮部(辦公室設在市發改委)

23

荊州市飲用水源突發環境事件應急預案

市生態環境局

市飲用水源突發環境事件應急指揮部

(辦公室設在市生態環境局)

24

荊州市交通運輸行業突發事件應急預案

市交通運輸局

市交通運輸行業突發事件應急指揮部

(辦公室設在市交通運輸局)

(三)公共衛生事件(3

25

荊州市突發公共衛生事件應急預案

市衛健委

市突發公共衛生事件防控指揮部

(辦公室設在市衛健委)

26

荊州市食品藥品安全事故應急預案

市市場監管局

市食品藥品安全事故應急指揮部

(市食品藥品安全委員會)

(辦公室設在市市場監管局)

27

荊州市突發重大動物疫情應急預案

市農業農村局

市突發重大動物疫情防控指揮部

(辦公室設在市農業農村局)

(四)社會安全事件(8

28

荊州市金融突發事件應急預案

市地方金融局

市金融突發事件應急處置指揮部

(辦公室設在市地方金融局)

29

荊州市文化和旅游突發事件應急預案

市文旅局

市文化和旅游突發事件應急指揮部

(辦公室設在市文旅局)

30

荊州市大規模群體性事件應急預案

市公安局

市大規模群體性事件應急指揮部

(辦公室設在市公安局)

31

荊州市大規??植酪u擊事件應急預案

市公安局

市大規??植酪u擊事件應急指揮部

(辦公室設在市公安局)

32

荊州市涉外突發事件應急預案

市委外辦、市委臺辦

市涉外突發事件應急指揮部

(辦公室設在市委外辦)

33

荊州市民族宗教事件應急預案

市民宗委

市民族宗教事件應急指揮部

(辦公室設在市民宗委)

34

荊州市網絡與信息安全突發事件

應急預案

市委宣傳部

(市委網信辦)

市網絡和信息安全突發事件應急指揮部

(辦公室設在市委網信辦)

35

荊州市校園突發事件應急預案

市教育局

市校園突發事件應急指揮部

(辦公室設在市教育局)

(五)應急保障類(12

36

荊州市自然災害救助應急預案

市應急局

根據應急救援需要,作為相關應急指揮機構中設置工作組,參與應急保障工作

37

荊州市突發事件醫療救援應急預案

市衛健委

38

荊州市通信保障應急預案

市經信局

39

荊州市輿情突發事件應急預案

市委宣傳部(市委網信辦)

40

荊州市糧食安全保障應急預案

市發改委(市糧食局)

41

荊州市突發事件能源供應保障應急預案

市發改委

42

荊州市突發事件交通運輸保障應急預案

市交通運輸局

43

荊州市突發事件維護社會秩序應急預案

市公安局

44

荊州市突發事件醫藥儲備應急預案

市經信局

45

荊州市郵政業突發事件應急預案

市郵政管理局

46

荊州市分蓄洪區運用應急預案

市水利局

47

荊州市重大活動保障應急預案

各主辦單位負責編制報同級政府和上級部門審定

注:根據突發事件應對需要及上級有關規定,視情況調整或增加相關專項應急指揮機構及專項應急預案

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