各縣、市、區人民政府，荊州開發區，紀南文旅區，荊州高新區，市政府各部門：

現將《荊州市人民政府2022年度立法工作計劃》印發給你們，請按照國務院《規章制定程序條例》和立法工作計劃要求，抓緊完成規章起草、調研、論證及報審等各項工作。

2022年3月18日

荊州市人民政府2022年度立法工作計劃

為堅持科學立法、民主立法、依法立法，有效推動2022年度政府立法工作，根據《中華人民共和國立法法》和《規章制定程序條例》等法律、法規，按照《荊州市人民政府關于加強和改進政府立法工作的意見》（荊政發〔2021〕5號）等文件精神，結合本市實際，制定本計劃。

一、審議項目

荊州市餐廚垃圾管理辦法（起草部門：市城管執法委）

二、時間安排

市城管執法委于2022年9月底前向市政府報送規章草案送審稿，市司法局于2022年12月底前提請市政府常務會議審議。

三、工作要求

（一）壓緊壓實責任。相關部門要高度重視，嚴格按時間節點逐步推進。起草部門要加強組織保障，組建起草專班，制定具體方案，落實責任人員，按時完成起草任務。市司法局要全程參與立法調研，加強立法指導和進度跟蹤。各地各有關部門要積極配合開展立法調研，按時反饋修改意見和建議，形成立法工作合力。

（二）保證立法質量。起草部門要嚴格按照《中華人民共和國立法法》和《規章制定程序條例》等規定，廣泛深入開展調查研究。可結合實際需要，吸收相關專家參與起草或者委托第三方機構組織起草。起草過程中，要注重拓寬社會各界參與立法的途徑和方式，充分聽取市場主體代表和社會公眾意見，并反饋意見建議采納情況。起草部門要及時向市政府報送規章草案送審稿、起草說明、制定依據、征求意見匯總表等材料，為審查、審議預留合理時間。規章草案送審稿前期程序到位、報送材料齊全的，市司法局要審修形成規章草案和對草案的說明；程序不到位、報送材料不齊全的，退回起草部門補充完善。

（三）加強協調指導。起草部門要充分征求相關部門意見，有不同意見的，要充分協商；協商不一致的，起草部門要在上報規章草案送審稿時說明情況和理由。對于爭議較大的重要立法事項，市司法局要委托有關專家進行評估，并及時向市政府報告。市政府辦公室將對立法工作計劃執行情況進行督導。立法中的重大問題、重要事項，要按程序提請市委常委會議研究。立法過程中，要注重發揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協商中的作用。