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當前位置:政府部門

荊州市人民政府辦公室

發布時間:2021-01-27 10:11

來源: 荊州市人民政府辦公室

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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令711號,以下簡稱《條例》)、《省人民政府辦公廳關于印發2020年政務公開工作要點的通知》(鄂政辦發〔2020〕41號,以下簡稱《通知》)及《關于做好2019年政府信息公開工作年度編制和發布工作的通知》要求編制本報告。全文包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、涉信息公開行政復議行政訴訟等部分構成。報告所列數據統計期限自2020年1月1日起,至2020年12月31日止。本報告電子版可在荊州市人民政府門戶網站(http://www.jingzhou.gov.cn)查詢和下載。若對本報告有疑問,請與荊州市人民政府辦公室聯系(地址:湖北省荊州市沙市區江津西路262號;郵編:434000;聯系電話:0716-8569877)。

一、總體情況

2020年以來,我市根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,以及國辦、省辦2020年政務公開工作要點要求,全市各縣市區和市政府部門分管負責政務公開工作的同志緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,以改革創新精神深化政務公開工作,以務實高效的舉措推進透明政府、法治政府建設,按照“以公開為常態、不公開為例外”的原則,緊扣全面推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”和重點領域政府信息公開等工作重點,以政府網站、政務新媒體、政府公報建設為載體,使全市政務公開工作走上了制度化、規范化、科學化的軌道,政務公開的質量和實效進一步提升。

(一)領導高度重視,完善監督機制。2020年10月26日,市政府召開第88次常務會議,專題研究推進落實本年度全市政務公開工作,審議通過了《關于做好2020年全市政務公開工作的通知》(荊政辦發〔2020〕25號),為政務公開更高質量助力國家治理體系和治理能力現代化建設,聚焦做好六穩”工作落實“六?!比蝿?,著眼深化“放管服”改革優化營商環境,以政務公開促落實、促規范、促服務,為實現經濟社會發展目標任務提供有力支撐。2020年10月,市績考辦已將政務公開納入全市績考項目清單,全面落實國辦省辦將政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的要求。

(二)強化政策解讀,豐富公開方式。為進一步推進全市政務公開,規范政策文件解讀工作,保障社會公眾知情權、參與權、監督權,根據國辦省辦有關政策解讀的文件要求,荊州市人民政府網開設“政策解讀”專欄,并在首頁設置入口,通過在線訪談、圖表圖解、音視頻、新聞發布會、H5等多種形式開展解讀。一是黨政主要領導參加在線訪談。在線訪談已在荊州開展10年,全市各大媒體渠道同步直播,2020年荊州市共開展8次在線訪談活動,參與訪談的有荊州市政府市長、副市長及縣市區、功能區一把手。二是對政策文件進行圖表圖解。2020年共計對12件政策文件進行圖解,可讀性更強。三是舉辦新聞發布會。今年共計開辦19場新聞發布會,均有縣市區一把手、市直單位一把手帶頭對政策進行解讀。四是通過音視頻展示。新聞訪談及新聞發布會音視頻及文字稿均在網站上進行公開。

(三)著力提檔升級,優化欄目設置。一是抓內容創新。圍繞2020年國務院《政府工作報告》及省委、省政府重點工作和中心工作開設六穩六保、疫情防控、復工復產、三大攻堅戰、優化營商環境等重點工作專欄,另外還開設“參軍報國、無上光榮”“厲行節約、反對浪費”“全力打贏防汛救災主動仗”等專項工作專欄。二是抓形式創新。除傳統的專欄外,我市還開設了“荊江評論”欄目,邀稿荊州市特約評論員老師團隊,圍繞2020年市委市政府重點工作和專項工作,推出“用責任和愛心致力于脫貧攻堅偉業”“振興鄉村,首要讓鄉愁扎根”“把珍惜糧食作為一門必修課”“有序復工復產要做到三嚴”等評論員文章;推出“智能問答知識庫”,以問答形式,圍繞疫情防控、人口普查等重點民生問題,對老百姓關切問題及時回應;為推動優化營商環境政策落實,與市稅務局、市金融局推出“金融超市”品牌欄目,目前“金融超市”已入駐21家大中型銀行,為中小企業提供納稅信用貸政策和申辦入口,服務更加便捷。三是抓技術創新。與本地權威媒體“荊州新聞網”合作,利用互聯網技術推出全景看荊州;利用第三方平臺,推出H5的新型政策解讀形式;對數據發布和數據開放進行改版升級,讓老百姓更直觀的了解荊州。

(四)抓牢常態監管,提升工作實效。一是繼續做實做細政府網站與政務新媒體“日巡查、周報告、月檢查、季通報、年考核”制度,不斷加強對全市政府網站和政務新媒體維護更新工作開展檢查力度和頻次,對存在問題地方和部門進行點名式通報,各問題單位在全市通報下發后一周內反饋整改結果。2020年,國辦開展了一次覆蓋全國的政府網站和政務新媒體檢查,省辦、市政務公開辦分別開展了四次覆蓋全省全市的季度檢查,從檢查情況來看,全市34家政府網站在網站集約化和IPv6改造完成后,安全保障、運維管理等方面進一步提升,運行效果較好。全市政務新媒體從年初登記備案的96家增至年底的271家,數量成倍增加,監管難度加大,但合格率依然較2019年有較大提升。二是制定了標準規范年度政務公開考評體系。根據上級政務公開工作文件要求、年度重點工作任務,制定測評指標體系,側重公開透明政府建設引領,獨立開展測評(包括依申請公開模擬測試)。對縣(市、區)政府本級信息公開工作進行測評時,還將檢查下轄鄉鎮政府、街道辦事處政府信息公開平臺和基層政務公開標準化規范化工作開展情況。同時也將對組織管理、政府網站信息發布情況、匯報材料、工作創新等開展考核。

二、主動公開政府信息情況

2020年,全年主動公開政府信息13320條,重點公開群眾關注度高、對社會影響較大的政府決策類信息,其中:人事信息10條、政策文件45條 、政府常務會議15條。

第二十條第(一)項

信息內容

本年新

制作數量

本年新

公開數量

對外公開總數量

規章

0

0

0

規范性文件(含各行政機關以本機關或本機關辦公室名義印發的有正式文號的公文)

45

45

45

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

(指2018年事項數)

本年增/減

(指2019年增加或減少的事項數,減用負值表示,如-8)

處理決定數量

(指2019年辦件量)

行政許可

0

0

0

其他對外管理服務事項(指行政許可以外的政務服務事項,含行政確認、行政獎勵、行政裁決、行政給付、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收和其他類,以及公共服務事項)

0

0

0

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

(指2018年事項數)

本年增/減

(指2019年增加或減少的事項數,減用負值表示,如-8)

處理決定數量

(指2019年辦件量)

行政處罰

0

0

0

行政強制

0

0

0

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

(指2018年收費項目數)

本年增/減

(指2019年增加的收費項目數,減用負值表示,如-8)

行政事業性收費

0

0

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

(指2019年以政府集中采購方式采購的項目總個數)

采購總金額

(指2019年以政府集中采購方式采購的項目已支付的總金額)

政府集中采購

0

0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

2020年,我辦收到政府信息公開申請19件。

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

19

0

0

0

0

0

19

二、上年結轉政府信息公開申請數量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

2

0

0

0

0

0

2

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規禁止公開

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保護第三方合法權益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類內部事務信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類過程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.屬于行政執法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項

0

0

0

0

0

0

0

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

17

0

0

0

0

0

17

2.沒有現成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.補正后申請內容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

0

0

0

0

0

0

0

2.重復申請

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當理由大量反復申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

0

0

0

0

0

0

0

(七)總計

19

0

0

0

0

0

19

四、結轉下年度繼續辦理

0

0

0

0

0

0

0

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

2020年,我辦未出現因政府信息公開工作被申請行政復議事項;因政府信息公開工作提起行政訴訟事項0起。

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的問題及改進情況

2020年政務公開工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題:一是政務新媒體監管不到位。自19年政務新媒體納入國辦、省辦抽查考核以來,政務公開工作量陡增,全市政務新媒體由去年統計的90多家增至270余家,人工檢查難度大,對標落實有差距,需盡快建設標準統一的政務新媒體監管平臺。二是平臺技術維護和政務公開工作關系處理不到位。個別單位從事政務公開工作專職人員少,在日常工作中多陷于對政府網站的建設維護,以致于在對政務公開年度重點分解工作進度的把握和指導上不夠及時,需相關單位加強政務公開業務學習,平衡好政務公開與平臺技術工作之間的關系,提高業務能力。下一步改進措施:一是繼續深入貫徹落實《政府信息公開條例》,以“公開為常態,不公開為例外”的原則,統籌推進全市政務公開工作,力爭全市政務公開工作再上新臺階。二是加強全市政府網站和政務新媒體頂層設計,完善監管機制,加大技術和人員投入力度,確保全市政府網站、政務新媒體有序健康安全運行。

六、其他需要報告的事項

無。


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