根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖北省人民政府辦公廳關于做好2020年政府信息公開工作年度報告編制和發布工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求,結合全區政府信息公開有關數據撰寫完成本報告,主要包括總體情況,行政機關主動公開政府信息情況,行政機關收到和處理政府信息公開申請情況,因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的問題及改進情況。本報告所列數據的統計時限自2020年1月1日至2020年12月31日。
一、總體情況
2020年,荊州區認真貫徹落實《條例》和《通知》精神,堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則,重點圍繞主動公開、依申請公開、政府信息管理、平臺建設、監督保障情況等方面,建立健全政府信息公開制度體系,加大政府信息公開力度,完善政府信息公開內容。我區積極擴大主動公開的范圍和深度,凡是能主動公開的一律主動公開,不能主動公開的明確規定,正確處理公開與保密的關系,切實滿足人民群眾獲取政府信息的合理需求。根據《省政務管理辦關于規范政府信息依申請公開辦理程序的通知》精神,我區堅持“誰提供、誰審核、誰公開、誰負責”的原則,依法編制《荊州區政府信息公開申請表》,進一步規范依申請公開的接收、登記、辦理、答復等環節的工作流程,保證各類申請的渠道暢通、依法受理、按期辦結、回復及時,且答復形式、內容規范。緊緊圍繞人民群眾關注關切,我區進一步深化細化財政預決算、公共資源配置、重點民生、疫情防控和復工復產等重點領域政府信息公開內容,全面推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”工作,同時注重運用技術手段實現公開信息的可檢索、可核查、可利用,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。
主動公開部分,荊州區人民政府網站作為主動公開政府信息第一平臺,2020年共發布政府信息5832條,其中依申請公開15條。根據《條例》第二十條要求,我區統一展現形式集中發布規范機構職能,主要包括各地各部門的機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式和負責人姓名等內容。在國民經濟和社會發展規劃方面,我區發布《關于荊州區2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2020年計劃(草案)的報告》。在國民經濟和社會發展統計信息方面,我區共發布各月國民經濟運行概況12條。在財政預決算信息方面,區政府和各地各部門均已完成財政預決算信息公開工作,我區共發布297條。在重大建設項目的批準和實施情況方面,我區共發布25條。在扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況方面,我區共發布421條。在突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況方面,我區共發布12條。在環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況方面,我區共發布301條。在招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果方面,我區共發布50條。
二、行政機關主動公開政府信息情況
荊州區委、區政府高度重視政府信息公開工作,橫抓部門、縱抓鄉鎮、層層抓落實,形成了政府信息公開常態化工作機制,明確由區政府辦公室負責全區政府信息公開工作的組織推進、指導協調和落實監督。各地各部門辦公室具體負責本行政機關的政府信息公開工作。發布的各類政府信息均由各地各部門主要負責人嚴格把關,區政府分管領導審批,確保符合國家相關法律法規。我區積極回應公眾關切,及時解決公眾訴求,主動公開人民群眾較為關注、對社會影響較大的政府信息共103條,共受理12345市長熱線6853件,回復滿意率98.90%。我區堅持政府信息發布和政策解讀工作同考慮、同部署、同推進,主動公開本級發布規范性文件信息共22條。我區主動公開開展行政執法活動情況60條。統計如下:
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規范性文件(行政機關制定發布的決定、公告、通告、意見、通知,以及標題采用“規定”“辦法”“細則”“規范”“規程”“規則”等字樣的公文,一般情況下屬于規范性文件) | 4 | 4 | 18 |
其他主動公開文件(含以本單位或本單位辦公室名義正式簽發的、除規范性文件以外的主動公開文件,可參考本單位政府信息公開平臺“其他主動公開文件”欄目數據) | |||
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 (指2019年事項數) | 本年增/減 (指2020年增加或減少的事項數,減用負值表示,如-8) | 處理決定數量 (指2020年辦件量) |
行政許可 | 1147 | 0 | 0 |
其他對外管理服務事項(指行政許可以外的政務服務事項,含行政確認、行政獎勵、行政裁決、行政給付、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收和其他類,以及公共服務事項) | 17279 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 (指2019年事項數) | 本年增/減 (指2020年增加或減少的事項數,減用負值表示,如-8) | 處理決定數量 (指2020年辦件量) |
行政處罰 | 28 | 15 | |
行政強制 | 9 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 (指2019年收費項目數) | 本年增/減 (指2020年增加的收費項目數,減用負值表示,如-8) | |
行政事業性收費 | 20 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 (指2020年以政府集中采購方式采購的項目總個數) | 采購總金額 (指2020年以政府集中采購方式采購的項目已支付的總金額) | |
政府集中采購 | 79個 | 5514.04萬 |
三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況
2020年,荊州區共收到政府信息公開申請15件,主要涉及土地征收等方面內容,并已全部依法依規辦結,回復率100%。在受理政府信息公開申請工作中,各責任部門和單位嚴格按照要求,狠抓辦理質量,切實保障公眾知情權,積極化解社會矛盾,不斷增強人民群眾獲得感和幸福感,對申請人提出的公開事項及時認真辦理,依法向申請人送達政府信息公開決定書,告知申請人獲取政府信息的途徑和方式?,F統計如下:
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律 服務 機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 14 | 1 | 15 | ||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | ||||||||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 14 | 1 | 15 | |||||
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | ||||||||
4.保護第三方合法權益 | 0 | ||||||||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | ||||||||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | ||||||||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | ||||||||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | ||||||||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | |||||||
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | ||||||||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | ||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | |||||||
2.重復申請 | 0 | ||||||||
3.要求提供公開出版物 | 0 | ||||||||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | ||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他處理 | 0 | ||||||||
(七)總計 | 0 | ||||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 |
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
2020年,荊州區受理政府信息公開舉報投訴0件;受理政府信息公開行政復議案件0件;受理政府信息公開行政訴訟案件3件。統計如下:
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
無 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
2020年,荊州區政府信息公開工作穩步推進,雖取得一定成效,但與上級要求和公眾期盼還存在一定差距,主要表現在政府信息主動公開的范圍和深度還需進一步擴大,依申請公開辦理流程還需進一步規范,政府信息公開形式還比較單一等方面。
下一步,我們將結合2020年度政務公開工作考評和政府網站及政務新媒體績效評估工作,充分發揮區政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用。一是強化組織保障,規范工作制度。我區將進一步強化政府信息公開工作的組織保障,建立健全政府信息公開審查制度和常態化管理機制,著力推進政府信息公開工作制度化規范化建設,同時加大對負責政府信息公開的領導及工作人員培訓力度。二是加強平臺建設,提高公開質量。我區將進一步加強區政府網站平臺建設,優化網站欄目設置,及時規范調整標準目錄,注重信息公開質量,大力推進“五公開”和重點領域政府信息公開工作,做好政策解讀、回應關切、在線訪談工作,加強規范性文件、政府信息公開年度報告及情況統計表的發布工作。以政府信息公開助力我區高質量發展,助力疫情防控、三大攻堅戰、“六穩六?!钡裙ぷ魅蝿招畔⒐_,不斷深化“放管服”改革信息公開工作。三是落實主體責任,強化監督考核。我區將進一步強化政府信息公開平臺的常態化監管工作,落實政府信息公開主體責任制度,建立完善政府信息公開監督考核通報等工作制度,將政府信息公開工作同法治政府建設、優化營商環境等業務工作同研究、同部署、同落實、同考核,同時學習其他先進地區的工作經驗,認真謀劃,保障全區政府信息公開工作有序穩步推進。
荊州區政務服務中心
2021年1月15日? ??